{"id":14282,"date":"2018-08-31T00:56:11","date_gmt":"2018-08-31T03:56:11","guid":{"rendered":"https:\/\/adhilac.com.ar\/?p=14282"},"modified":"2018-08-31T18:04:24","modified_gmt":"2018-08-31T21:04:24","slug":"argentina-comunicado-de-ciea-uba-ante-el-posible-incremento-de-las-retenciones-agricolas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adhilac.com.ar\/?p=14282","title":{"rendered":"Argentina: Comunicado de CIEA (UBA) ante el posible incremento de las retenciones agr\u00edcolas"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/adhilac.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/El-CIEA-ante-el-posible-incremento-de-las-retenciones-agr\u00edcolas.pdf\">El CIEA ante el posible incremento de las retenciones agr\u00edcolas<\/a> (pdf) <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Centro Interdisciplinario de Estudios Agrarios. Universidad de Buenos Aires. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante la inminencia de un nuevo paquete de medidas econ\u00f3micas promovidas por el gobierno del presidente Macri, y en particular sobre la posible revisi\u00f3n de la postura sostenida hasta el momento respecto a los impuestos a la exportaci\u00f3n de granos, la mayor\u00eda de los investigadores del CIEA desean dar a conocer su posici\u00f3n, la cual se basa en un estudio realizado por nuestro colega Diego Fern\u00e1ndez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pol\u00edtica oficial llevada adelante de mega-devaluar la moneda genera una transferencia de ingresos may\u00fascula hacia ciertos sectores de la actividad econ\u00f3mica, en particular los agroexportadores. <!--more-->Considerando el caso de la soja, el cultivo m\u00e1s difundido, encontramos que la campa\u00f1a 2018\/19 se encarar\u00e1 a un valor del d\u00f3lar un 115% m\u00e1s alto nominalmente que el que reg\u00eda al momento de sembrar la 2017\/18 (tipo de cambio pas\u00f3 de $17,5 a $38 por d\u00f3lar). Considerando el dato USDA, que acaba de prever una cosecha Argentina de 57,5 millones de toneladas, y asumiendo provisoriamente un precio de venta como el actual (precio futuro a mayo\/19 de 309 USD\/tn), esto implica una masa de dinero\u00a0<em>adicional<\/em> del orden de los 365.000 millones de pesos como facturaci\u00f3n de la producci\u00f3n (sin contar liquidaci\u00f3n de stocks, que con este marco cambiario se supone ser\u00e1 muy importante). Es cierto que esto es ingreso total de la cosecha y no ganancia, pues muchos costos (claramente no es el caso de los salarios de los obreros rurales que explota el\u00a0<em>agronegocio<\/em>) est\u00e1n cuasi-dolarizados. Pero de cualquier forma el margen se agiganta en proporci\u00f3n. Considerando -en un c\u00f3mputo preliminar- costos medios de implantaci\u00f3n de 420 d\u00f3lares y un rinde de 3 toneladas, existe un excedente, descontando retenciones, de 266 d\u00f3lares la hect\u00e1rea, unos 10.000 pesos promedio al cambio del 31 de agosto, con lo que un campo sojero de 5.000 ha explotado por administraci\u00f3n arroja un ingreso anual, ya descontadas las retenciones actuales e imputando beneficios de econom\u00edas de escala asociadas a esa envergadura productiva, de aproximadamente 60 millones de pesos.<strong> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este marco, antes que reducir los salarios reales y hacer recaer el costo de la crisis econ\u00f3mica sobre los sectores populares,\u00a0 as\u00ed como el gobierno podr\u00eda incrementar su recaudaci\u00f3n afectando directamente a la renta de la tierra mediante el aumento del impuesto inmobiliario sobre la gran propiedad, se impone la necesidad de gravar a la c\u00fapula que controla lo esencial del agronegocio agr\u00edcola, recurriendo a la imposici\u00f3n y\/o aumento de los derechos de exportaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La fundamentaci\u00f3n de esta medida nos lleva a reflexionar sobre dos puntos principales. El primero, es que los costos de la crisis recaigan sobre grupos que han sido beneficiarios de las pol\u00edticas del gobierno. El impuesto aqu\u00ed juega un doble rol. Por una parte, incrementando la recaudaci\u00f3n fiscal y consiguientemente reduciendo el d\u00e9ficit del Estado, tan declamado por el gobierno y el FMI. Cada punto de retenciones a la soja y sus derivados podr\u00eda aproximarse (si son eficientemente recaudadas) en la m\u00e1s que significativa suma de 6.750 millones de pesos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, aplicadas al trigo y al ma\u00edz -aunadas a un control de las corporaciones que procesan estas materias primas que est\u00e9 a la altura de las cr\u00edticas circunstancias en materia de poder de compra de la poblaci\u00f3n- permitir\u00e1n limitar el encarecimiento de productos de primer\u00edsima necesidad para el consumo y para otras actividades agropecuarias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, y es nuestro aporte m\u00e1s espec\u00edfico, el segundo punto es el de utilizar el impuesto (en realidad, un sistema de reembolsos, dado que las retenciones propiamente dichas son cobradas a las exportadoras) para contribuir a modificar de forma progresista la estructura social agraria, que experimenta en las \u00faltimas d\u00e9cadas un intenso proceso de concentraci\u00f3n productiva. Seg\u00fan los n\u00fameros que eventualmente trascendieron de ONCCA y la recordada resoluci\u00f3n 126\/15 del Minagri, alrededor de entre el 10 y el 15% de los productores registrados dan cuenta del 70% de la producci\u00f3n sojera. Elevar las retenciones a la soja, por ejemplo a un 45% solamente para estos estratos superiores \u2013es decir de manera segmentada-, permitir\u00eda avanzar hacia un escenario menos concentrado, en el que ganen protagonismo como sujetos los productores de base familiar y dem\u00e1s pymes del mundo rural, dado que la progresividad as\u00ed incorporada al tributo mitigar\u00e1 las ganancias por econom\u00edas de escala que obtienen los grandes productores (terratenientes capitalistas, gran capital arrendatario y pooles) y son la base de la liquidaci\u00f3n de los chacareros pampeanos. Esto a la vez sumar\u00eda a la recaudaci\u00f3n de 2019 casi 90.000 millones de pesos (y es s\u00f3lo la soja y, de nuevo, sin incorporar la liquidaci\u00f3n de stocks). Siendo que la totalidad de esta suma restar\u00eda al componente rent\u00edstico del excedente -renta que se ha multiplicado por la megadevaluaci\u00f3n-, el mismo no significar\u00eda un desincentivo a la producci\u00f3n, excepto tal vez en aquellas zonas de menores rindes (marginales para el total del volumen producido), sobre las que por cierto la Argentina se debe un debate sobre la conveniencia del destino sojero que se les est\u00e1 imprimiendo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eduardo Azcuy Ameghino<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Director del CIEA<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Publicado por ADHILAC Internacional \u00a9 www.adhilac.com.ar<\/strong><\/p>\n<p>Si Ud. desea asociarse de acuerdo a los Estatutos de ADHILAC\u00a0<a title=\"(ver)\" href=\"https:\/\/adhilac.com.ar\/?page_id=263\">(ver)<\/a> complete el siguiente formulario\u00a0<a title=\"(ver)\" href=\"https:\/\/adhilac.com.ar\/?page_id=3194\">(ver)<\/a><\/p>\n<p>E-mail:\u00a0info@adhilac.com.ar<strong> <\/strong><\/p>\n<p>Twitter: @AdhilacInfo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El CIEA ante el posible incremento de las retenciones agr\u00edcolas (pdf) Centro Interdisciplinario de Estudios Agrarios. 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