{"id":4811,"date":"2011-09-01T02:55:25","date_gmt":"2011-09-01T05:55:25","guid":{"rendered":"https:\/\/adhilac.com.ar\/?p=4811"},"modified":"2012-07-12T15:10:12","modified_gmt":"2012-07-12T18:10:12","slug":"ecuador-gobiernos-de-izquierda-juan-j-paz-y-mino-cepeda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/adhilac.com.ar\/?p=4811","title":{"rendered":"Ecuador. Gobiernos de Izquierda. Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda"},"content":{"rendered":"

Gobiernos de izquierda<\/span><\/h3>\n

<\/span>Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda
\nEl Tel\u00e9grafo. Primera parte. <\/em>Ecuador, lunes 29 de agosto de 2011<\/p>\n

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\"\"<\/a>Palacio de Gobierno. Quito. 2010. <\/em>Foto Eduardo\u00a0Fern\u00e1ndez<\/em><\/p>\n

Los gobiernos nacidos de la Revoluci\u00f3n Juliana (1925), esto es dos Juntas provisionales y la presidencia de Isidro Ayora (1926-1931), cuestionaron al bipartidismo reinante (liberalismo \u201cmoderado\u201d y conservadorismo), pusieron freno a la plutocracia e impusieron el inter\u00e9s nacional sobre los intereses privados.<\/p>\n

Por primera vez el Estado intervino en la econom\u00eda y se cre\u00f3 la nueva institucionalidad (Banco Central, Contralor\u00eda, Superintendencia de Bancos, Ley de Impuestos que cre\u00f3 el de las rentas y uno sobre las utilidades). Tambi\u00e9n por primera vez se introdujo la obligatoria atenci\u00f3n estatal a las clases trabajadoras (Ministerio de Bienestar Social, Caja de Pensiones, leyes laborales). Con Ayora tom\u00f3 in\u00e9dito impulso la atenci\u00f3n en salud. Y la Constituci\u00f3n de 1929 fue la primera en garantizar los derechos sociales-laborales, introdujo un principio de reforma agraria e inaugur\u00f3 el de la funci\u00f3n social de la propiedad.<\/p>\n

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Los julianos quisieron reformarlo \u201ctodo\u201d: Ejecutivo, Legislativo, Judicial, Fuerzas Armadas, leyes, Constituci\u00f3n, administraci\u00f3n p\u00fablica. Confiaban en superar el pa\u00eds del pasado. Los j\u00f3venes militares julianos se inspiraron en conceptos patri\u00f3ticos, nacionalistas y sociales. Luis Napole\u00f3n Dillon, l\u00edder de la primera Junta, era socialista. Isidro Ayora cumpli\u00f3 el programa juliano gracias a la tutela de los militares, el apoyo de la Misi\u00f3n Kemmerer y sus propias convicciones sociales.<\/p>\n

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Los julianos no fueron \u201cenemigos\u201d de la empresa privada. Sin embargo, los mayores opositores fueron los bancos, especialmente guayaquile\u00f1os. A ellos se uni\u00f3 la prensa de la ciudad, convertida en activista pol\u00edtica de la lucha regionalista. Y, adem\u00e1s, la oligarqu\u00eda serrana. Pero trabajadores y sectores populares de todo el pa\u00eds, incluida Guayaquil, donde tambi\u00e9n se pronunciaron maestros, estudiantes y m\u00faltiples organizaciones, apoyaron las transformaciones julianas.<\/p>\n

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Los gobiernos julianos, atacados como \u201cautoritarios\u201d, iniciaron la superaci\u00f3n del r\u00e9gimen olig\u00e1rquico-terrateniente y marcaron el inicio de un nuevo ciclo pol\u00edtico en la historia ecuatoriana, que super\u00f3 el ciclo liberal originariamente nacido en 1895.<\/p>\n

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Los julianos no fueron \u201cmarxistas\u201d. Tampoco se plantearon la construcci\u00f3n del \u201csocialismo\u201d. Pero desde una estricta perspectiva hist\u00f3rica, la Revoluci\u00f3n Juliana y sus gobiernos deben ser considerados los primeros en inscribirse dentro de la tendencia de la izquierda, que apenas nac\u00eda en el Ecuador de la \u00e9poca.<\/p>\n

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Segunda parte<\/strong><\/p>\n

Ecuador, lunes 05 de septiembre de 2011 <\/strong><\/p>\n

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\"\"<\/a> Palacio de gobierno. Quito. 2010. Foto: Eduardo Fernandez<\/em><\/p>\n

Despu\u00e9s de los gobiernos nacidos de la Revoluci\u00f3n Juliana (1925), identificada con la naciente izquierda ecuatoriana, que se organiz\u00f3 finalmente en los partidos Socialista (PSE, 1926) y Comunista (PCE, 1931), entre 1931-1948 (17 a\u00f1os) se sucedieron 20 gobiernos.<\/p>\n

Fueron considerados liberales los gobiernos de Alfredo Baquerizo Moreno, Alberto Guerrero Mart\u00ednez, Juan de Dios Mart\u00ednez Mera, Abelardo Montalvo, Antonio Pons, Manuel Mar\u00eda Borrero, Aurelio Mosquera Narv\u00e1ez, Carlos Arroyo del R\u00edo, Andr\u00e9s C\u00f3rdova, Julio Moreno y Carlos Julio Arosemena Tola. El liberalismo tambi\u00e9n apoy\u00f3 a Isidro Ayora y Luis Larrea Alba, y se uni\u00f3 a la descalificaci\u00f3n del conservador Neptal\u00ed Bonifaz. Jos\u00e9 Mar\u00eda Velasco Ibarra fue una figura del conservadorismo para su primera presidencia y \u201cpopulista\u201d de derecha, en adelante. Carlos Freile Larrea y Mariano Su\u00e1rez Veintimilla eran conservadores.<\/p>\n

Los socialistas se identificaron con los gobiernos militares de Larrea Alba y Alberto Enr\u00edquez, confiaron inicialmente en el \u201cizquierda\u201d Federico P\u00e1ez y encontraron cierta coyuntura favorable con Mosquera Narv\u00e1ez. El Ej\u00e9rcito obr\u00f3, en los hechos, como un partido m\u00e1s en las confrontaciones pol\u00edticas, cercano a la \u201cizquierda\u201d.<\/p>\n

\u201cLa Gloriosa\u201d, revoluci\u00f3n del 28 de mayo de 1944, uni\u00f3 a las izquierdas en torno a Velasco Ibarra, figura que tambi\u00e9n fue apoyada por las derechas, en el fervor nacionalista contra la invasi\u00f3n peruana (1941) y el derrocamiento de Arroyo del R\u00edo. La Asamblea dict\u00f3 la progresista y hasta \u201cizquierdista\u201d Constituci\u00f3n de 1945. Al a\u00f1o siguiente, la izquierda fue apartada y el \u201ctraidor\u201d Velasco Ibarra, quien consideraba a la Constituci\u00f3n de 1945 como un simple \u201ctratado de sociolog\u00eda\u201d, logr\u00f3 una Asamblea distinta, que dict\u00f3 la Constituci\u00f3n de 1946, ajustada a su medida. Fue el Partido Comunista el que auspici\u00f3 en 1944 la fundaci\u00f3n de la CTE (Confederaci\u00f3n de Trabajadores Ecuatorianos) y de la FEI (Federaci\u00f3n Ecuatoriana de Indios).<\/p>\n

Ninguno de los veinte gobiernos postjulianos se plante\u00f3 el socialismo, ni se identific\u00f3 abiertamente con las izquierdas, reducidas a socialistas y comunistas. Pero los dos partidos inauguraron una confrontaci\u00f3n que heredar\u00edan todas las izquierdas posteriores: cada uno defend\u00eda la \u201cpureza\u201d doctrinaria, el \u201cverdadero\u201d marxismo y la \u201cl\u00ednea correcta\u201d para la conducci\u00f3n de la so\u00f1ada \u201crevoluci\u00f3n proletaria\u201d, bien dependiendo del comunismo de inspiraci\u00f3n sovi\u00e9tica (el PCE) o en forma \u201cindependiente\u201d (el PSE).<\/p>\n

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